警務動態

蘇州高新區分局經開區派出所創新發展“楓橋經驗”打造群眾滿意派出所

信息來源:高新區分局 發布時間:2019-10-16 09:58:19 點擊次數: [打印] [收藏]

近年來,蘇州高新區分局滸墅關經濟技術開發區派出所(簡稱“經開區派出所”)深入學習傳承“楓橋經驗”,堅持以人民為中心,踐行黨的群眾路線,結合新時代公安機關使命任務和本地實際情況,積極創建新時代“楓橋式”派出所,基本實現“發案少、秩序好、社會穩定、群眾滿意”的目標。近三年來,轄區違法犯罪警情、矛盾糾紛數年均降幅達21.4%25.2%;群眾對公安工作和公安隊伍滿意度保持在98%以上。派出所先后榮獲“全省公安機關執法示范單位”“蘇州市工人先鋒號”“蘇州市十佳警隊”“蘇州市公安局績效優勝單位”“全市公安機關先進基層黨組織”等稱號。

一、充分發揮黨建引領,創新“黨建+”模式凝聚警心民力。一是“黨建+全警造星”。打造“經心守護、五色花開”黨建品牌,筑牢黨建陣地,培育先鋒模范,以黨組織的感召力、影響力、凝聚力、組織力統領公安工作和隊伍建設的全過程、各方面。通過公推公選的方式開展示范崗、先鋒號等榮譽稱號評比,設立“窗口、研判、打擊、社區、巡防”5個先進黨員示范崗,一月一評比、一季度一授獎,并對明星黨員在評先評優、立功晉升上予以傾斜。其中,“老孫工作室”調處各類矛盾糾紛萬余件,調解成功率達96%。二是“黨建+全警服務”。牢牢把握住“楓橋經驗”為了群眾、依靠群眾的核心要義,突出黨員身份,不分警種界限,以全警全方位真情服務,打牢基層社會治理的民心基礎。要求巡防警力巡邏中留心未拔鑰匙電瓶車、未關窗戶汽車等安全隱患,及時反饋指揮室聯系提醒;社區警力在采集人口信息時注意破損窨井蓋、消防栓,聯系相關部門維護;窗口警力針對行動不便的群眾提供上門服務;在一樁樁“小事”中增進警民感情,贏得群眾信任。三是“黨建+全民動員”。堅持黨建工作與發動群眾深度融合,始終將群眾作為做好基層社會治理工作最堅實的后盾。一方面,與社區黨組織加強聯動共建,強化精神感召、創新價值回饋,積極發動居民、新市民參與“平安經開”志愿者隊伍,跟隨社區民警參與隱患排查、矛盾化解、治安巡邏、法治宣傳等工作。截至目前,平安志愿者隊伍已達3500余人,累計人均志愿服務達1100小時,發現各類隱患25000余處,協助破獲案件164起,多名志愿者被評為“見義勇為先進個人”。

二、始終堅持為民初心,強化科技賦能踐行民本理念。一是窗口服務信息化,讓辦事“更省力”。在戶籍大廳設置群眾自助辦理業務區域,配備“居民自助業務一體機”“港澳通行簽注一體機”,具備身份證居住證辦理、個人無違法犯罪記錄證明開具、電動自行車牌照申領、交通違章查詢處置、港澳通行證辦理簽注等十余項自助功能,實現了公安政務服務“隨到隨辦、只跑一次”的便民目標。截至目前,轄區群眾已自助辦理身份證320張、居住證52張、電動自行車牌照9張、港澳通行證49張。二是基礎工作智能化,讓群眾“少跑腿”。廣泛聽取新市民對居住證辦理的意見建議,結合“放管服”改革要求,將申辦居住證的整套流程搬到網上,開發“新市民自主申報系統”。新市民通過手機APP掃碼、AI認證即可將申報信息傳至后臺進行審核,再通過郵政送達的方式獲取證件,實現“不見面審批”。目前,“新市民自主申報系統”增設出租屋、企業、中介申報,以及“出租屋超市”、求職廣場、走失管理等多個便民服務模塊,群眾辦事從以往的“跑斷腿”“說破嘴”轉變為現在的“動動手”“鍵對鍵”。三是社區安防網格化,讓安全“在身邊”。深入研判細分出群眾高度關心的12類關注警情,由綜合指揮室每日向社區民警、網格員推送責任網格內關注警情詳細情況,要求按照“關注警情必訪、必查、必回”,72小時內主動上門與群眾面對面交流通報警情處置進展,查看導致技防、人防、物防隱患,并及時登記入警情處置系統。四是糾紛調解多元化,讓和諧“可持續”。開發糾紛類警情流轉工作平臺,與駐所人民調解室形成無縫對接,充分發揮公調對接機制在矛盾糾紛化解中“第一道防線”作用,構建多元共治的糾紛調處機制。同時,積極爭取屬地黨委政府支持,劃出獨立辦公區域,配備電腦、檔案柜、調解桌椅等辦公設施,創新“律師駐所”工作模式,將每周三定為“律師調解日”,邀請擅長房屋買賣、租賃糾紛事務的民事律師,為有需要的糾紛群眾提供無償法律咨詢和援助。2018年,累計為群眾提供法律咨詢1543次,成功調解矛盾糾紛1110起,調處成功率達到97.1%

三、聚焦守護平安主業,改革勤務模式建強基層堡壘。一是立足大數據應用,打造基層“智慧大腦”。全面加強綜合指揮室建設和運行管理,按照“集約使用警力、優化警務運行、嚴格內部管理”的原則,對原有監控室、研判室、互聯網警務室進行一體化有機整合,新增電子顯示屏、4G“數碼鷹”、視頻監控系統等設備裝備,將全所警情、案件、盤查、監控、基礎工作數據、每日勤務數據等信息動態“一屏展示”,警務質態實時可視化掌握。全面匯聚上級工作指令、數據信息及情報線索,完善信息統籌、梳理、分析、督辦和反饋的工作鏈條,形成主動型、實戰型、精細型綜合指揮體系。二是健全制度機制,構建嚴密執行閉環。緊扣警情案件、警務數據、勤務質態三條主線,建立健全實時監測、動態跟蹤、情況反饋、結果運用的閉環管理機制,確保“指揮大腦”的各項工作指令嚴格執行到位。對重點警情案件處置進行實時監測、分類監測、定期監測,及時研判匯總,通報給相關警組和民警,嚴把執法關、安全關。三是緊貼實戰創新,提升警務工作效能。針對企業集宿區入住人員總數不明、信息不清、管理混亂、案件高發等治安難題,聯合相關企業研發“集宿區智能宿管系統”,在轄區陽山公寓集宿區試點應用。該集宿區自今年6月份試點以來,人員登記率達100%,侵財類案件“零發生”,管理警力由原來的5人壓縮至1人,實現了“小應用”解決“大問題”。針對流動人口信息采集容易出錯、工作效率低的實際問題,自主研發“流動人口信息采集”APP,實現網格員上門即采即拍即錄,省去了紙質臺賬到電腦輸入的環節,大幅提升了信息錄入的準確性,提高了網格員的工作效率。截至目前,轄區登記流動人口連續三年增幅超20%,手機APP登記占比達99.87%

四、打造高素質過硬警隊,對標“四鐵”標準加強內部管理。一是突出防微杜漸從嚴治警。堅持嚴在平時、管在日常,大力加強經常性警示教育,增強民警遵規守紀意識,幫助全警正養成知敬畏、存戒懼、守底線的自覺。在“八小時”之外,關注民警的社交圈、生活圈、朋友圈,提醒大家保持健康的生活方式,培養健康的興趣愛好,嚴防“交友不慎”、走上歪路。對照省廳從嚴治警十項措施要求,深入開展隊伍風險隱患排查,及時發現和掌握隊伍中出現的各類苗頭性、傾向性問題,從早從小加以解決。近三年來,該所未發生一起民警、輔警違法違紀案件。二是創新智能模式嚴管裝備。結合蘇州公安“一綱四目二十項”科技信息化建設項目,深度應用物聯網技術,改造建設派出所智能裝備庫,構建起“制度+技術”的新型裝備管理體系,探索出一套“監管全覆蓋、應用更規范、技術有保障、安全不出事”的裝備智能化管理模式。20191月,試點的“基層公安裝備智能化管理”被公安部評為裝備全壽命管理質量型樣板工程;5月,公安部裝備財務局組織全國省、市、縣級公安警務保障部門的80余名代表到所觀摩基層公安裝備智能化管理工作。三是落實執法活動全流程監督。自主研發“派出所執法辦案區管理系統”,圍繞警情、案件、入所人員、涉案財物、案卷材料5項內容,設計警情管理、破案打處、入所人員監管、涉案財物管理、卷宗管理及執法監督六大模塊,構成“六位一體”執法辦案管理體系,實現對辦案軌跡全流程跟蹤、執法對象全進程管控、執法活動全過程回溯。系統獲得2018年蘇州市局科技強警基層技術革新類三等獎,該所連續兩年獲評分局執法質量考評第一等次。